Clause pour obtenir la médaille du travail?

Bonjour,
Ayant travaillé 7ans dans le privé ainsi que 16 année en tant que agent térritorial dans une mairie, la DRH de la municipalité m'annonce que je ne peux acceder a la médaille d'argent etant donné que les années du privé ne peuvent se cumuler avec celle du public
est-ce vrai?si oui quel est l'article de loi?
Dans l'attente d'une reponse
cordialement.