Etat des lieux de sortie / caution

Bonjour,
Nous avons quitté notre location sans signer d'état des lieux de sortie. Est-ce normal ? légal ?
Sur l'état des lieux, rien à signaler.
Durant le contrat, nous avons eu énormément de problèmes de chaudière qui était très souvent en panne sans aucun dédommagement. Lors de la sortie, nous avons laissé plus de fioul qu'a l'entrée.
A la fin des 2 mois légaux, nous avons reçu un remboursement de caution inférieur au montant initial (soit disant que la haie était mal taillée = une fausse excuse).
La propriétéaire a t'il le droit de faire ça sans qu'aucun état des lieux ne soit signé ? y a t'il une loi contre ça ?
Merci de votre aide