Blessures sur mon fils, les responsables refuses la déclaration

Bonjour, mon fils à eu un grave accident à l'école primaire pendant la surveillance du personnel de la mairie.
Il a été apparemment agressé et en partant en courant pour s'enfuir, l'autre enfant l'a fait chuter violemment : résultats : fracture du crâne, hémorragie cérébrale, luxation d'un hanche, 5 semaines pour récupérer en partie. Les surveillants n'ont pas appelé les pompiers ou le SAMU, mais seulement le père (moi).
Nous savons comment ça s'est passé, il y a des témoins, l'enfant responsable a reconnu la faute, mais les surveillants n'ont pas voulu rédiger un constat d'accident complet, la mairie refuse de nous aider ainsi que l'école et les parents de l'enfants responsable reconnaissent l'a faute de leur fils, mais ne veulent faire aucune démarche (malgré plusieurs demandes, recommandées, etc) du coup, nous n'avons pas d'assureurs pour couvrir les frais d'hospitalisation (+-3000€), l'assurance-maladie ne peut pas avancer temps que les parents n'ont pas présenté leurs assurances responsabilité civile.
Vers où me conseillerai vous demander de l'aide ?