Gérant SARL/Contractuel Fonction Publique: Droits chomage ?

Mirak31 - Modifié le 3 févr. 2024 à 18:03
 Mirak31 - 9 févr. 2024 à 20:45

Bonjour,

Je m'adresse à vous car je suis actuellement contractuel au sein d'une collectivité locale et dont le CDD arrive à terme le 31.12.2024. En parallèle, je suis également gérant d'une société en SARL que j'ai ouverte en 2018. Je précise que j'ai obtenu une dérogation pour pouvoir cumuler les 2 statuts, et que ma société, meme si elle est toujours en activité, est dans les faits en veille puisque je ne m'en occupe plus pendant cette période.

Question: Si je m'inscris à France Travail à la fin de ma mission, quel statut sera retenu pour l'étude de mon indemnisation? Serais-je considéré "demandeur d'emploi" et donc éligible à l'ARE. Ou sachant que j'aurai en parallèle un statut de gérant de SARL, on retiendra ce statut en me considérant en activité et n'ayant donc pas droit à des indemnités?

La situation est complexe car sachant que j'aurai consacré toute la durée de mon CDD dans la fonction publique à cette activité, je n'aurai pas eu la possiblité de prospecter ma clientèle potentielle et serais donc pendant plusieurs mois sans aucun revenu le temps que mon activité redémarre.

Savez vous comment Pole Emploi/France Travail traite ce type de cas très particulier?

Si vous avez des conseils et des informations à m'apporter je suis vraiment preneur, car je ne sais pas à qui m'adresser.

Merci à tous .

2 réponses

Milousky Messages postés 637 Date d'inscription samedi 7 mars 2020 Statut Membre Dernière intervention 28 avril 2024 130
Modifié le 3 févr. 2024 à 18:30

Bonjour

Il y a une autre question que vous ne vous êtes pas posée: Etes-vous certain de bénéficier du chomage indemnisé lorsque votre CDD arrivera à son terme le 31/12/2024 ? car les fins de CDD dans le secteur public ne suivent pas les mêmes règles que dans le secteur privé 

Dans le secteur public , les employeur proposent très souvent de renouveler le contrat CDD mené à son terme (jusqu'à 6 ans maxi) et un refus de renouvellement de votre part serait assimilé à une perte volontaire d'emploi privative du droit au chomage indemnisé

Si l'employeur public accepte de vous indemniser , votre activité en qualité de gérant de Sarl depuis 2018 serait assimilée à une activité conservée et vous pourrez cumuler la totalité des revenus dégagés par la sarl avec les allocations chomage 

L'assurance chomage dans le secteur public : https://www.fonction-publique.gouv.fr/files/files/ArchivePortailFP/www.fonction-publique.gouv.fr/files/files/Guide_Chomage_2021_WEB.pdf  (Voir pages 25 et suivantes) 

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Bonjour,

Merci pour ces précieuses informations dont je n'ai nullement été informé lors de mon recrutement.

S'agissant d'un CDD qui a été établi pour un projet très précis, et qui sera terminé au 31.12.2024, cela voudrait dire en quelque sorte que mon employeur public peux m'obliger à rester et m'affecter sur un autre poste n'ayant rien à voir avec celui pour lequel j'ai été recruté? Sur le principe, ce serait pour le moins injuste. Car soit j'accepterais un renouvellement de CDD pour un poste non souhaité, soit je devrais partir sans pouvoir toucher des indemnités chômage.

Et dernière question, dans l'hypothèse où l'employeur public me laisserait partir à la fin de mon contrat, en m'inscrivant à Pôle Emploi, je pourrais être indemnisé au titre de l'ARE tout en conservant mon statut de gérant de SARL ? Désolé pour cette question, mais j'ai du mal à comprendre comment Pôle Emploi pourrait me considérer à la recherche d'un emploi alors que parallèlement je serais en activité en ayant une SARL susceptible de générer des revenus..

J'ai toujours pensé, peut-être à tort,qu'il me faudrait fermer ou céder ma société pour pouvoir être indemnisé en tant que demandeur d'emploi..

Si vous pouvez m'éclairer sur ces points cela m'aiderait énormément. Merci par avance.

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Milousky Messages postés 637 Date d'inscription samedi 7 mars 2020 Statut Membre Dernière intervention 28 avril 2024 130 > Mirak31
Modifié le 4 févr. 2024 à 17:25

Bonjour

Je ne peux pas affirmer que le changement d'objet du contrat légitimerait votre refus de renouveler celui-ci

D'après le lien mis page 26 , il est spécifié :" A contrario, ne sont pas considérées ainsi les modifications de contrat suivantes : • la modification des horaires de garde de l’agent sans incidence financière34 ; • la modification substantielle du contrat par l’employeur justifiée par les besoins du service 35 "

Partant de là , difficile de dire ou commence une modification substantielle du contrat de travail pour les besoins du service (?) alors que le changement de l'objet du contrat pourrait laisser penser que le refus du salarié serait légitime 

Lors du recrutement de contractuels  , les employeurs publics se gardent bien d'attirer l'attention du salarié sur les conséquences d'un refus de renouvellement de CDD car sinon;  je pense qu'ils peineraient à recruter ...

Pour ce qui concerne le cumul des allocations chomage avec les revenus d'une activité de gérant de sarl , ça ne pose pas problème sachant que le demandeur d'emploi est tenu malgré tout de rechercher activement un emploi (!)

Je vous invite a parcourir la documentation de Pole emploi : Fiche 8 - page 205 

PRE-CIRC-Circulaire_n_2023-08_du_26_juillet_2023-1_uid_64c7a8158856a.pdf (unedic.org)

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Mirak31 > Milousky Messages postés 637 Date d'inscription samedi 7 mars 2020 Statut Membre Dernière intervention 28 avril 2024
4 févr. 2024 à 18:58

S'agissant du cumul de l'ARE avec les revenus d'une activité de gérant de SARL, ce n'est toujours pas clair pour moi.

Dans la documentation de Pôle Emploi, il est fait référence aux demandeurs d'emploi qui sont amenés à créer ou à reprendre une entreprise et qui peuvent donc cumuler les 2 types de revenus.

Or pour moi, la situation serait totalement différente, puisqu' ayant perdu mon statut d'agent public en CDD, je serais donc un gérant de SARL qui s'inscrit en tant que demandeur d'emploi en ayant déjà une activité !

Si je comprends bien la logique de maintenir des allocations pour un chômeur qui souhaite se lancer dans l'entreprenariat, je ne comprends vraiment pas dans quelle mesure Pôle Emploi pourrait me considérer à la recherche d'un emploi alors que j'ai déjà une société en activité au moment de mon inscription..

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Milousky Messages postés 637 Date d'inscription samedi 7 mars 2020 Statut Membre Dernière intervention 28 avril 2024 130 > Mirak31
Modifié le 5 févr. 2024 à 07:49

Bonjour

Je comprends votre questionnement mais la règlementation est ce qu'elle est ! et vous aviez la réponse au tout début de la fiche 8 :

"La réglementation d’assurance chômage prévoit deux types d’aides en faveur de la création ou de la reprise d’entreprise :

 le cumul de l’ARE avec les rémunérations issues d’une activité professionnelle non salariée reprise ou conservée : cette mesure permet à l’allocataire exerçant une activité professionnelle non salariée de cumuler l’ARE avec les revenus issus de l’exercice de son activité non salariée (Règlement d’assurance chômage 26/07/2019, art. 30 à 34)

-=-=

Lorsque le demandeur d'emploi occupait 2 activités à la fois (salariée + non salariée) la perte de l'emploi salarié lui ouvre des droits au chomage indemnisé qu'il pourra cumuler intégralement avec les revenus de son activité non salariée - celle-ci constitue une activité conservée

A l'inverse , s'il crée son entreprise après avoir ouvert des droits au chomage , il s'agit d'une activité reprise . 

Le demandeur d'emploi devra alors déclarer les revenus dégagés par son entreprise et  France travail déduira de ses allocations 70% du revenu net dégagé par son entreprise (après les abattements légaux ) 

Dans les 2 cas, le demandeur d'emploi est tenu de rechercher activement un emploi mais rien ne l'empêche de rechercher un temps partiel pour disposer de + de temps libre 

Il serait inéquitable de ne pas indemniser un salarié qui a perdu involontairement son emploi salarié lorsqu'il occupe concomitamment une activité non salariée 

Toutefois , il se peut que France travail fasse des difficultés si l'activité non salariée était restée en sommeil... et ne dégageait que très peu de revenus - Ils l'assimileront à une activité reprise (avec la déduction de 70% des revenus dégagés) ce qui au final ne lui procurera qu'une faible indemnisation et la plupart du temps ZERO allocation lorsque son activité se développera

VOIR le Lien : Cumul de l'allocation d'aide au retour à l'emploi avec une rémunération - Ministère du Travail, du Plein emploi et de l'Insertion (travail-emploi.gouv.fr)

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Milousky Messages postés 637 Date d'inscription samedi 7 mars 2020 Statut Membre Dernière intervention 28 avril 2024 130 > Mirak31
Modifié le 6 févr. 2024 à 08:39

Bonjour

Je confirme que si l'activité de votre société n'a pas dégagé de revenus pendant la durée du CDD , France travail considérera qu'il s'agit d'une activité reprise et non conservée 

Compte-tenu de l'incertitude sur la possibilité de bénéficier du chomage indemnisé à la fin du CDD , peut-être qu'il vaudrait mieux attendre que celui-ci arrive à son terme pour voir si l'employeur vous propose ou non son renouvellement 

Si proposition de renouvellement , vous pourriez alors décider de renouveler celui-ci pour ne pas vous retrouvez sans revenus du jour au lendemain

Dans le secteur public Il est toujours possible de mettre fin par anticipation à un CDD en respectant un préavis  (voir Lien) 

Pour + de renseignements , difficile de rencontrer un  conseiller spécialisé de France travail tant qu'on est pas inscrit comme demandeur d'emploi et les avocats spécialisés en droit social ne maitrisent pas toujours la règlementation de l'assurance chomage 

Autre difficulté , les collectivités locales sont leur propre assureur en matière d'assurance chomage , Ils prennent en charge l'indemnisation en auto-assurance et vous indemnisent directement sans passer par Pole emploi SAUF si vous avez travaillé plus longtemps dans le secteur privé au cours des 36 derniers mois précédant le fin du CDD renouvelé ou pas .(c'est alors France travail qui vous indemniserait) 

Désolé pour vous de multiplier les embuches mais au moins, vous ne serez pas prise au dépourvu lorsque votre CDD  arrivera à son terme 

LIEN : https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F513/personnalisation/resultat?lang=&quest0=1&quest=

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Merci encore pour toutes ces informations.

Bonjour,

Et quand vous parlez de revenus dégagés par ma société, qu'entendez-vous par là? S'agit-il du fait que ma société génère du CA, ou alors que je me verse une (petite) rémunération ?

Tout cela est décidément bien complexe et je m'interroge sur le fait s'il ne serait pas plus sûr de fermer ma société avant la fin de mon CDD afin de pouvoir être indemnisé par l'ARE..

Cordialement.

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Milousky Messages postés 637 Date d'inscription samedi 7 mars 2020 Statut Membre Dernière intervention 28 avril 2024 130
Modifié le 7 févr. 2024 à 12:10

Bonjour

Il s'agit de la rémunération que vous vous versez ( voir la page 255 de la circulaire mis en lien plus haut) 

et : actualisation_mensuelle_createurs_entreprises_novembre63719.pdf

Plutôt que fermer votre société , vous pourriez la mettre en sommeil pendant la durée indemnisée 

Je suis de votre avis : tout est complexe dans votre situation 

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Milousky Messages postés 637 Date d'inscription samedi 7 mars 2020 Statut Membre Dernière intervention 28 avril 2024 130 > Milousky Messages postés 637 Date d'inscription samedi 7 mars 2020 Statut Membre Dernière intervention 28 avril 2024
7 févr. 2024 à 18:30

SUITE 

En fait il s'agit plutôt du chiffre d'affaire encaissé que France travail assimile à des revenus 

EXTRAIT autre LIEN : https://www.mes-allocs.fr/guides/chomage/pole-emploi-actualisation/comment-actualiser-pole-emploi/comment-actualiser-pole-emploi-creation-entreprise/

Pôle Emploi va vous demander d’indiquer plusieurs informations sur votre situation 

  • Vos revenus bruts mensuels : attention vous ne devez pas mentionner votre chiffre d’affaires brut. Vous devez déclarer le montant correspondant à : votre chiffre d’affaires encaissé – votre abattement forfaitaire (34% pour les activités libérales, 50% pour les prestations de services, 71% pour les activités commerciales).
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Mirak31 > Milousky Messages postés 637 Date d'inscription samedi 7 mars 2020 Statut Membre Dernière intervention 28 avril 2024
7 févr. 2024 à 19:28

Bonjour,

Attention, il semble que le lien que vous m'avez fait parvenir concerne les auto-entrepreneurs.

Ma situation n'est pas la même, puisque je suis gérant d'une EURL. Le CA réalisé n'est pas à proprement parler un revenu, puisque je peux choisir de me verser ou non une rémunération mensuelle dont je décide moi même du montant. Et le chiffre d'affaires peut également servir à renflouer ma trésorerie, à payer mes charges, ou encore réaliser des investissements pour ma société, etc.. sans forcément que je me verse une rémunération.

De plus, les abattements indiqués ne correspondent en rien avec la réalité commerciale de ma société, puisqu'en général je revends des prestations achetées  avec un taux de marge nette n'excédant pas les 10 à 15%..

Beaucoup d'organismes font la confusion entre chiffre d'affaires réalisé et revenus effectifs versés. C'est le cas par exemple de la CAF qui m'a demandé il y a quelques années de déclarer mon CA puis s'est ravisée 1 an plus tard en me demandant de refaire une déclaration sur la base de mes revenus perçus. Résultat, il m'a fallu rembourser plusieurs milliers d'euros perçus "à tort" alors que je n'ai fait que déclarer selon les modalités qui m'avaient été indiquées..

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Milousky Messages postés 637 Date d'inscription samedi 7 mars 2020 Statut Membre Dernière intervention 28 avril 2024 130 > Mirak31
Modifié le 8 févr. 2024 à 08:32

Bonjour

Je dois vous avouer que pour ce qui concerne les différents statut des sociétés et leur fiscalité , ce n est pas ma tasse de thé 

Si l'on se réfère à la circulaire de France travail, on peut lire ceci page 211 :

Micro-entreprise

La micro-entreprise désigne un régime fiscal qui vise les entreprises individuelles, EIRL, EURL, lesquelles font l’objet d’une immatriculation au RCS ou au RM.

Il est précisé que, depuis le 1er janvier 2016, les entrepreneurs bénéficient automatiquement du régime micro social (hors professions libérales) ; le terme de micro-entrepreneur englobe donc désormais le statut d’auto-entrepreneur. Le revenu professionnel des micro-entrepreneurs correspond au chiffre d’affaires issu de l’activité professionnelle, diminué d’un abattement pour frais professionnels (C. sec. soc., art. L. 613-7).

.../...

L’article 32 bis du règlement d’assurance chômage prévoit qu’il convient de retenir, au titre du revenu professionnel, le chiffre d’affaires (CA) auquel est appliqué l’abattement forfaitaire pour frais professionnels visé aux articles 50-0, 64 bis et 102 ter du code général des impôts

;../...

Le nombre de jours indemnisables au cours du mois est calculé sur la base du chiffre d’affaires après abattement pour frais professionnels

-=-=-=-=

Là..on parle bien du chiffre d'affaire Net qui est assimilé a un revenu professionnel 

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Milousky Messages postés 637 Date d'inscription samedi 7 mars 2020 Statut Membre Dernière intervention 28 avril 2024 130 > Milousky Messages postés 637 Date d'inscription samedi 7 mars 2020 Statut Membre Dernière intervention 28 avril 2024
Modifié le 8 févr. 2024 à 08:34
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