Bonsoir,
D'une façon générale les mutations faites par un commune ou un autre établissements public sont contrôlées par le services des domaines au niveau des évaluations. D'autre part la délibération du conseil municipal autorisant cette vente peut être attaquée devant le tribunal administratif pendant le délai de deux mois à partir de la délib.
Mais il est vrai qu'on a bien des expropriations lancées par des communes dans la région parisienne, en zone pavillonnaire pour permettre à un promoteur immobiier de faire des pavillons, et naturellement, cette déclaration d'utilité publique a été accepté par le tribunal administratif. La fameuse jurisprudence Veuve Guillemin, devant la Cour Européenne est un exemple cuisant de cette manière de faire.